4.4. Причастность табачной индустрии к контрабанде табака

Табачная индустрия может извлекать выгоду из контрабанды несколькими способами. Незаконная торговля очень выгодна, потому что компания получает деньги за сигареты, в конечном счете проданные через контрабандистов. Доступность дешевых, благодаря контрабанде, сигарет повышает общее потребление сигарет, по сравнению с потреблением в отсутствии контрабанды, что увеличивает общий уровень продаж табачной индустрии.

Это особенно справедливо для транснациональных компаний, даже в случае так называемой российской контрабанды. Наиболее популярными марками контрабандных сигарет без фильтра на киевском рынке являются Прима, произведенная немецкой компанией Reemtsma на фабрике в Волгограде, и Прима, произведенная фабрикой Liggett-Ducat в Москве, которая принадлежит британской компании Gallaher. Reemtsma владеет также табачной фабрикой в Киеве, и недавно продала фабрику в Черкассах фирме Gallaher. Киевская и Черкасская фабрики в 1998-2001 годах произвели приблизительно 50% всех сигарет без фильтра в Украине, главным образом той же самой марки Прима. Недавно дизайн волгоградской «Примы» был изменен, чтобы стать очень похожим на дизайн киевской «Примы», так что когда уличный продавец показывает эти две марки, довольно трудно увидеть различие на первый взгляд. Для транснациональной компании выгодно увеличить производство на ее фабрике в одной стране (Россия) и продавать там дополнительные сигареты для контрабанды в другую страну, даже если это вызывает некоторое уменьшение производства на ее фабрике в этой стране (Украине).

Угроза контрабанды была эффективно использована для того, чтобы Верховная Рада Украины уменьшила ставки акцизного налога. Более низкие налоги позволяют поддерживать низкие цены и, следовательно, продажи табачной индустрии увеличиваются.

Множество недавних уголовных расследований и обвинений в нескольких странах предоставляют доказательства соучастия табачных компаний в контрабанде сигарет. Все транснациональные табачные корпорации, которые имеют фабрики в Украине, обвиняются в контрабанде. В компании Бритиш Американ Тобакко (БАТ) в настоящее время проводит расследование Министерство Торговли и Промышленности Великобритании для проверки причастности этой компании к контрабанде. Это расследование стало следствием отчета Комитета Здравоохранения Палаты Общин относительно деятельности табачной индустрии.

Европейский Союз привлекает американские фирмы Филип Моррис и RJ Reynolds к суду в Нью-Йорке, обвиняя их в контрабанде сигарет в Европу, отмывании денег, рэкете и организованной преступности. Компания Джапан Тобакко Интернешнл также находится среди компаний, преследуемых Европейской Комиссией за причастность к контрабанде сигарет в Европейский Союз (в 1999 году R.J. Reynolds продал свое международное отделение Джапан Тобакко Интернешнл за 8 миллиардов долларов). По данным расследований, фирма Gallaher экспортирует огромные количества сигарет в страны, о которых известно, что там нет достаточного рынка для них, и не выполняет достаточно строгих проверок, чтобы предотвратить их обратный ввоз контрабандой в Англию. Недавно несколько высокопоставленных сотрудников штаб-квартиры фирмы Reemtsma в Германии были арестованы по обвинению в организации контрабанды сигарет Reemtsma назад в Германию через некоторые восточноевропейские страны (http://www.news2000.com.ua/kriminal.php?id=119)

По данным отчета «ЛАССО -2000 - Обзор контрабанды сигарет в Европе», ведущими марками по числу их конфискаций в 2000 и 1999 годах были марки транснациональных компаний: West (Reemtsma), Regal, Superkings (Британская фирма Империал), Marlboro, Chesterfield (Филип Моррис), Lucky Strike, Rothmans (БАТ), Sovereign (Gallaher), Winston (JTI) и т.д.

Компании обычно не используют для контрабанды их собственной персонал. Документы показывают, что компании рассматривают контрабанду как еще один канал распространения их продукции, и они управляют этим каналом с помощью третьих лиц, которые эффективно действуют как их агенты на этих нелегальных рынках. Документы показывают, что эти незаконные каналы могут быть очень замысловатыми, но имеются данные, дающие основание предположить, что табачные компании осуществляют контроль за ценой и доступностью их изделий на нелегальных рынках. Это означает, что они знают, какие оптовые торговцы продают сигареты контрабандистам и какие партии сигарет всплывут на черном рынке. В 1996 году занимавшаяся импортом сигарет фирма «Дункан Киев» выпустила отчет, в котором было заявлено: «Вся контрабанда в Украине осуществляется с полного ведома и при активной поддержке 5 крупных производителей (Филип Моррис, Reynolds, Reemtsma, БАТ, Rothmans). Они могут остановить 90% контрабанды в течение 10 минут, если бы они это захотели, поскольку им точно известно, кто из их клиентов является контрабандистом». В те годы контрабандные сигареты прибывали в Украину из Кипра, Бельгии, Голландии, Турции и других стран. В журнале табачной индустрии «World Tobacco» (N1, 1997) заявлено: «В будущем американский сигаретный экспорт будет во многом ориентирован на транзитных торговцев». Во внутренних документах они объясняют, что реально обозначается словом транзит: «транзит – это в основном незаконный импорт марок, за которые не было уплачено пошлины» (BAT doc. 302000021, 1989). 

4.5. Меры противодействия контрабанде в Украине


Оглавление отчета

"Информационный Центр по Проблемам Алкоголя и Наркотиков"
email: adic@adic.org.ua
url: http://www.adic.org.ua/

Hosted by uCoz