Світовий досвід контролю над тютюном
Тютюнова індустрія - це не просто фабрики, які задовольняють потреби окремих громадян. Ні, це мережа заходів (формування ціни, винаходження нових добавок до рецептури, оформлення пачки, реклама, спонсорство, конкурси, покликаних залучити у залежність від нікотину якнайбільше людей. Держави світу законодавчо намагаються регулювати активність тютюнової індустрії.
Продукт
Державні органи можуть (і повинні заради здоров'я громадян) контролювати вміст речовин, які викликають залежність та шкоду, встановлювати допустимий вміст смол, окису вуглецю та інших токсичних речовин.
Досвід відкритості повного складу всіх тютюнових виробів широкому загалу через мережу Інтернет має провінція Британська Колумбія, Канада. За свідченнями експертів, сигарети містять 4000 речовин, серед яких ціанід водню, ацетон, 43 відомих канцерогени... Виробники тютюнової продукції приховують результати досліджень шкідливого впливу на організм людини від вдихання результатів горіння всіх цих елементів в комплексі. Досвід Британської Колумбії надав цінну інформацію всім тим, хто занепокоєний своїм здоров'ям.
Упаковка і назва
Законодавчо закріплюються медичні попередження на пачках сигарет, коректність вказаної інформації про склад виробу, контролюється розмір пачки, привабливість їх зовнішнього оформлення, забороняються дезінформуючі назви (легкі, м'які).
У Польщі попередження про шкоду паління займають верхні 30% площі пачки. 1999 року в Канаді було прийнято закон, де введено попередження на пачках з кольоровими фотографіями на 50% площі пачки, з вкладенням додаткової інформації про методи кидання палити. Дослідження показують, що один цей пункт закону може призвести до зменшення кількості тих, хто палить, на 3%. В масштабах України це не менше 500 тис. громадян. В Європейському Союзі заборонено використовувати для назв тютюнових виробів слова типу "м'які, легкі" як такі, які вводять споживача в оману вдаваною меншою шкодою продукту для організму.
Реклама
Держава має можливість заборонити або обмежити пряму рекламу тютюнової продукції, рекламу тютюну дітям та підліткам, рекламу торгових марок, використання тютюнових емблем на нетютюнових виробах, спонсорство культурних та спортивних заходів.
Тютюнову рекламу заборонено в Австралії, в більшості країн Європейськaого Союзу, Таїланді, Польщі, Угорщині. І з цього місяця в Данії теж. Дослідження показують, що в тих країнах, де таку рекламу заборонено, рівень куріння зменшується в більшій мірі, ніж у тих країнах, де рекламу дозволено. У Великій Британії, де незабаром парламент збирається ввести повну заборону реклами тютюну, уряд вважає, що цей захід зменшить рівень паління на 2,5%.
Ціна
Підвищення ціни на 10% зменшує споживання в середньому по світі на 4%. Законодавством може бути закріплено ставку податку та митного збору, а також розподілення отриманих бюджетом грошей (фінансування клінік з лікування тютюнової залежності, профілактичних програм тощо.)
Польські активісти досягли виділення 0,5% від акцизних зборів з тютюнових виробів на профілактичні та лікувальні програми. Європейський парламент рекомендує вводити країнам-членам Європейського Союзу цільове фінансування програм боротьби з тютюнопалінням в розмірі 1% від акцизних зборів. Нове канадське законодавство передбачає 5%.
Продаж
Закон контролює місце, де можна продавати сигарети, зменшує кількість таких місць, в тому числі забороняє продавати сигарети дітям, а також через торгові автомати, зобов'язує розміщати інформацію про шкоду для здоров'я та способи позбавитись залежності в місцях продажу сигарет. Держава також ставить перепони контрабанді тютюнових виробів. Наприклад, Італія вимагає, щоб на кожному блоці сигарет стояла позначка, яка б дозволяла визначити місце виробництва та першого оптового покупця сигарет. Завдяки цьому виробники не можуть продавати свої сигарети контрабандистам.
Споживання
Вводяться обмеження по можливості споживання тютюну в громадських місцях, і це часто є стимулом до кидання палити. Політика фірм і організацій також може бути спрямована на заборону паління на робочому місці, в місцях споживання, виробництва та продажу харчових продуктів, в медичних установах.
Наприклад, штат Каліфорнія через референдум заборонив паління в громадських місцях, в барах та ресторанах.
