1. Хотя контрабанда сигарет в Украину является серьезной проблемой, а повышение налогов может привести к увеличению контрабанды, масштаб проблемы значительно завышен, особенно, когда это касается воздействия контрабанды на уровень курения и поступления в бюджет от налогов.

2. Международный и украинский опыт ясно показывают, что увеличение налогов на табак приводит к сокращению курения и увеличению поступлений в бюджет от налогов, даже, если они сопровождаются ростом контрабанды сигарет, тогда как снижение налогов с целью сокращения уровня контрабанды приводит к уменьшению государственных доходов и повышению уровня курения.

3. Контрабанда произведенных в Украине сигарет в страны Западной и Центральной Европы, хотя и дает некоторые выгоды для бюджета Украины, создает политические проблемы и ухудшает международный имидж Украины.

4. Украина используется для транзита контрабандных сигарет, как легального в страны «высокого риска» контрабанды сигарет, так и нелегального, например, для незаконного провоза сигарет назад в страну их производства.

5. Табачные компании играют существенную роль в контрабанде табака.

6. Наиболее целесообразными ответными мерами на угрозу контрабанды является не сокращение (или даже стабилизация) налогов, а принятие и выполнение жестких мер непосредственного противодействия контрабанде.

   

Раздел 5