Оценить потребление табака в Украине довольно трудно, потому что статистические органы собирали данные об этом до 1994 года только в денежном выражении. Начиная с 1994 года имеются статистические данные о продаже табака, но они представляют только некоторую часть табачного рынка, поскольку так называемое легальное потребление (производство + импорт - экспорт) намного выше (см. Таблицу 1.1).

Таблица 1.1. Производство, розничная продажа, экспорт и импорт табачных изделий в Украине, по данным Госкомстата (в миллиардах штук сигарет)

В 1985-1991 годах в Украине было продано приблизительно 65-75 миллиардов сигарет (См. Таблицу 1.2). Однако фактическое потребление было выше, поскольку часть сигарет не продавалась, а передавалась военнослужащим. Общее потребление в конце 1980-х годов можно оценить на уровне до 80 миллиардов сигарет в год, то есть по 2000 сигарет в год на каждого человека в возрасте 15 лет и старше.

Таблица 1.2. Рынок сигарет в Украине в 1985-1991 годах (в миллиардах штук сигарет) 

*Все табачные фабрики были государственными и потому часть сигарет не продавалась на рынке, а отдавалась армии и другим государственным структурам.

По данным журнала Tobacco Reporter (июль 1996 года) "по оценкам производителей в 1995 году украинцы выкурили от 60 до 65 миллиардов сигарет, включая внутреннее производство, импорт и ввезенные контрабандой сигареты". Представитель компании Реемтсма в Украине также оценил потребление табака в Украине в это время как довольно низкое.

По оценкам специалистов Международного Центра Перспективных Исследований, потребление сигарет в 1999 году составляло 70 миллиардов сигарет (32 миллиарда сигарет с фильтром и 38 миллиардов сигарет без фильтра). Некоторые представители табачной индустрии дают цифру потребления табака в 75 миллиардов и более, но они делают это, чтобы преувеличить проблему контрабанды (см. Раздел 4). По оценкам Ассоциации «Укртютюн» (представленным во Всемирную Организацию Здравоохранения), общий размер рынка снизился c 80 миллиардов сигарет в 1990 году до 65-70 миллиардов сигарет в 1999 году. По данным национального опроса, проведенного в июне 2001 года (см. Раздел 3), общее потребление составляло 67,4 миллиардов сигарет. В 2001 году так называемое легальное потребление (производство – экспорт + импорт) составило 68 миллиардов сигарет (см. Таблицу 1.1). Реальное потребление может быть больше, так как происходит контрабанда сигарет в Украину, в основном из России, хотя часть легально проданных в Украине сигарет вывозится контрабандой в другие страны (см. Раздел 4).

Мы можем вполне обоснованно предположить, что в последние годы потребление сигарет в Украине составляло приблизительно 65-70 миллиардов штук в год или 1600-1700 сигарет на человека возраста 15 лет и старше.

Доля сигарет без фильтра

Другой проблемой является оценка доли сигарет без фильтра на реальном рынке. В 1985-1991 годах доля сигарет с фильтром составляла 38% (Таблица 1.2). В 1995-1997 годах в Украине ежегодно производилось приблизительно 40 миллиардов сигарет без фильтра. Часть из них экспортировалась, а импорта или контрабанды сигарет без фильтра почти не было. Ежегодное их потребление можно оценить на уровне 35-40 миллиардов. Ежегодное потребление сигарет с фильтром было приблизительно 25-30 миллиардов. С 1996 года акцизный налог на сигареты без фильтра ежегодно увеличивался вдвое и, начиная с 1998 года, большую часть времени налог для обоих типов сигарет был одинаковым (см. Раздел 2). Цены за самые дешевые сигареты с фильтром стали почти равны ценам на сигареты без фильтра, и часть курильщиков перешла на курение сигарет с фильтром. Более молодые курильщики, заменяющие тех курильщиков, которые умерли или бросили курить, также предпочитают сигареты с фильтром. Это две главные причины уменьшения доли сигарет без фильтра в общем потреблении. В 1998 году было произведено 31 миллиард сигарет без фильтра, часть из них экспортируется. Однако тогда же была зафиксирована контрабанда этих сигарет из России и Молдовы (из-за большого различия налогов). В 1999, 2000 и 2001 годах в Украине было выпущено соответственно 21, 12.5 и 15 миллиардов сигарет без фильтра (Рис.1.1). Только очень малая их часть экспортировалась. Производство сигарет с фильтром в 1998, 1999, 2000 и 2001 годах было соответственно 28, 33, 46 и 54 миллиарда штук.

В 1999 году потребление сигарет c фильтром оценивается следующим образом: 33 (производство) + 3 (импорт) - 5 (экспорт) + 3 (контрабанда ?) = 34 миллиарда штук. Потребление сигарет без фильтра было: 21 (производство) + 10 (контрабанда ?) = 31 миллиард штук. Доля сигарет без фильтра в 1999 году оценивается как 53%. Другие эксперты дали ту же самую пропорцию (в то время как оценки объема рынка отличаются). В 2000 году потребление сигарет с фильтром составляло: 46 (производство) + 2 (импорт) - 7 (экспорт) + 3 (контрабанда ?) = 44 миллиарда штук. Потребление сигарет без фильтра составляло: 13 (производство) + 10 (контрабанда ?) = 23 миллиарда штук. Конечно, мы не можем точно оценить объем ввезенных контрабандой сигарет, однако очевидно, что в 2000 году этот объем не увеличивался, так как легальное потребление всех типов сигарет возросло на 2,4 миллиарда штук. С любыми оценками уровня контрабанды доля сигарет без фильтра в 2000 году была менее 50% и, согласно нашим вычислениям, она составляла 34%. По данным национальному опроса от июня 2001 года (см. Раздел 3) 33% курильщиков курят сигареты, которые стоят менее 1 гривны за пачку (что обычно означает сигареты без фильтра).

Потребление других табачных изделий

Особый русский вид сигарет, папиросы, становится все менее популярным. В 1995 году в Украине было произведено 2,025 миллиардов папирос. В 1996, 1998 и 2000 годах производство папирос составляло соответственно 314, 209 и 93 миллионов штук. Некоторые потребители марихуаны покупают папиросы только для того, чтобы использовать трубочку для своей “травки”.

По данным национального опроса, проведенного в июне 2001 года, (см. Раздел 3) от 1 до 2% курильщиков курят самокрутки или махорку (особое табачное растение).

Потребление сигар и сигарилл является незначительным. В 1999-2000 годах в Украину было импортировано приблизительно 1 миллион сигар и сигарилл, что означает, что ежегодное их потребление на одного человека было 0,02. В 1997-1998 годах было импортировано еще меньше сигар (приблизительно 200 тысяч ежегодно). Импортируются дорогие сигары из Америки (главным поставщиком является Куба) и дешевые из Европы (главным образом из Испании, Нидерландов, Великобритании и Германии). Потребление сигар составляет приблизительно 0,01% общего потребления табака, однако некоторые эксперты полагают, что контрабандой ввозится намного больше сигар, чем легально импортируется.

Бездымный табак фактически не употребляется в Украине.